Верховный суд внес в Госдуму законопроект о возвращении Генпрокуратуре права возбуждать уголовные дела в отношении депутатов, сенаторов, адвокатов, судей и следователей. Раньше решение об этом принимал суд. Законопроект уже рекомендован к принятию в первом чтении.
Прокурорам может быть возвращено право возбуждать уголовное дело в отношении так называемых лиц с особым правовым статусом -- следователя, руководителя следственного органа, судьи, прокурора, адвоката. Как сообщает комитет по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Госдумы, соответствующий законопроект рассмотрен сегодня на заседании комитета и рекомендован к принятию Госдумой в первом чтении.
Как говорится на сайте Госдумы, законопроект внесен в Госдуму Верховным судом.
По словам первого заместителя председателя комитета Владимира Груздева, законопроектом вносятся изменения в УПК России и ст. 16 закона «О статусе судей». В соответствии с ними предлагается возвратить прокурорам ряд процессуальных полномочий, в частности возбуждать дело в отношении лиц с особым статусом, принимать его к своему производству и проводить предварительное расследование в полном объеме либо поручать расследование нижестоящему прокурору.
На генерального прокурора России возлагается принятие решения о возбуждении уголовного дела в отношении члена Совета федерации и депутата Госдумы, председателя СКП России, судьи Конституционного суда, судей Верховного суда, Высшего арбитражного суда и всех нижестоящих судов.
В настоящее время для возбуждения таких уголовных дел необходимо предварительно получить заключение суда о наличии признаков преступления в действиях таких лиц. «Такие дополнительные процессуальные гарантии являются явно избыточными, поскольку они чрезмерно усложняют процедуру уголовного судопроизводства в отношении этих лиц, что не вполне согласуется с конституционным положением о равенстве всех перед законом и судом», -- отмечается в пояснительной записке к законопроекту.
Кроме того, процедура получения заключения о наличии признаков преступления может длиться неоправданно длительное время, вследствие чего нарушаются разумные сроки уголовного судопроизводства. Также, принимая такое решение, суд возлагает на себя несвойственную ему функцию обвинения.
«Предлагаемое изменение позволит сбалансировать на досудебной стадии судопроизводства полномочия прокуроров и следователей», -- заключают авторы законопроекта.
Война СКП и Генпрокуратуры
Решение вопросов о возбуждении уголовного дела и предъявлении обвинения находилось в компетенции прокуроров до 5 июня 2007 года, когда был принят новый закон. В соответствии с ним право возбуждать и расследовать уголовные дела в отношении депутатов, членов Совета федерации, судей и адвокатов было отнесено к компетенции председателя следственного комитета при прокуратуре.
Однако в случае принятия законопроекта функции Генпрокуратуры вновь будут расширены, и это станет ее крупной победой в борьбе с СКП. Эта война началась сразу же после появления следственного комитета как отдельной структуры.
