Генпрокуратура признала антиконституционным приказ Минсвязи, дающий право сотрудникам правоохранительных органов вскрывать почту. В то же время в министерстве говорят, что до решения Верховного суда никаких изменений в приказ вносить не будут.
Генпрокуратура России признала не соответствующим нормам Конституции приказ Министерства связи и массовых коммуникаций о перлюстрации. Приказом были утверждены требования к сетям и средствам почтовой связи для проведения оперативно-розыскных мероприятий, допускающие проверку почтовых сообщений правоохранительными органами.
«Установлено, что отдельные положения указанных требований не соответствуют нормам Конституции о гарантиях соблюдения прав граждан на тайну переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений и изданы Минкомсвязи России с превышением предоставленных законом полномочий», -- говорится в сообщении Генпрокуратуры.
В частности, отмечается там, положения пунктов 2, 6 и 7 требований предусматривают возможность передачи правоохранительным органам информации об оказанных услугах почтовой связи, о пользователях услугами связи и почтовых отправлениях без соответствующего судебного решения, что запрещено Конституцией.
Кроме того, как следует из этих пунктов, в контроле над почтой и ее изъятии предполагается участие работников организаций почтовой связи, что противоречит федеральному закону.
«В целях устранения нарушений прав граждан Генпрокуратура потребовала от Минкомсвязи привести указанный правовой акт в соответствие с федеральным законодательством», -- отмечается в сообщении.
Минсвязь менять приказ не будет
Однако в Министерстве связи в ответ заявили, что изменения в нашумевший приказ вносить пока не намерены, передает РИА «Новости». Как говорится в распространенном сообщении, в министерстве предписание Генпрокуратуры получили.
«Это позиция Генпрокуратуры, которая на момент первого рассмотрения приказа министра связи и массовых коммуникаций в Верховном суде не была представлена», -- говорится в сообщении ведомства.
Генпрокуратура представит «собственную точку зрения» на суде 11 сентября, а Минкомсвязи до решения суда «никаких действий предпринимать не будет», отмечают в министерстве.
Скандальный приказ
Проверка приказа Генпрокуратурой была инициирована после многочисленных публикаций в СМИ с критикой в адрес Минкомсвязи. В частности, о неконституционности принятых положений заявлял уполномоченный по правам человека в России Владимир Лукин. Прямым нарушением Конституции, запрещающей вмешательство в частную жизнь граждан, назвал приказ Минсвязи и глава комиссии Общественной палаты по контролю над деятельностью правоохранительных органов Анатолий Кучерена.
Кроме того, иски с требованием отменить приказ поступили в Верховный суд, в том числе от имени общества защиты прав потребителей «Общественный контроль», а также гражданина Павла Нетупского. Рассмотрение одного из них назначено на 11 сентября.
Приказ Минсвязи «Об утверждении требований к сетям и средствам почтовой связи для проведения оперативно-розыскных мероприятий» был подписан 19 мая и вступил в силу 21 июля. Приказ содержит требования к почтовым отделениям о предоставлении доступа к письмам, посылкам, бандеролям и другим почтовым отправлениям граждан. Получить доступ к почте смогут сотрудники целого ряда силовых структур -- органов внутренних дел, ФСБ, Федеральных служб охраны и внешней разведки, а также таможенники, работники Федеральной службы исполнения наказаний, Госнаркоконтроля.
