Пока в Подмосковье люди протестуют против отравляющей свалки, на Крайнем Севере — в Югре и на Ямале — зреет проблема захоронения тонн опасных шламов от добычи нефти и газа.
Подобного "мусора" от бурения остаётся очень много, крупные компании платят огромные деньги за его утилизацию. Но, судя по всему, деньги идут на нелегальные и не вполне действенные методы.
Издание "Новый день" приводит подробности работы "Экосистемы", которая стала фактическим монополистом в деле утилизации отходов от нефтегазодобычи на Ямале. Специалисты компании разработали методику переработки этих отходов в некий строительный материал "Техногрунт-S", благодаря чему получили положительное заключение на проект в пермском Росприроднадзоре. Вот только срока действия у этой экспертизы, вопреки требованиям закона, нет, а без срока документ становится недействительным. Федеральный Росприроднадзор, узнав о проделках своих пермских подопечных, набрал в рот воды, а в Министерстве природных ресурсов России аккуратно согласились с тем, что отсутствие срока действия экспертизы "не соответствует требованиям нормативных правовых актов". На перестраховочном чиновничьем языке это означает "не имеет силы".
Чиновникам невыгодно признавать проблему: ведь обнаруженные нарушения (а это далеко не единственное, о других ниже) не дали бы никакой обычной компании участвовать в многомиллионных тендерах, тогда как "Экосистема" с легкостью их выигрывает. Даже несмотря на мизерный штат (0-5 человек) и полное отсутствие в собственности спецтехники. Скажем, в марте 2018 года АО "Арктикгаз" обязался выплатить этим утилизаторам 1 млрд руб. за решение проблемы отходов на ямальских месторождениях добывающей компании. Как это могло случиться? Только в случае наличия очень серьезных владельцев или покровителей.
Никто из наблюдателей не знает точно, кому на самом деле принадлежит "Экосистема". Миллиарды она получает, но в чей карман они идут? Журналисты убеждены, что эта компания тесно связана с Олегом Митволем (бывший замглавы Росприроднадзора, бывший московский префект, бывший политический деятель) и Дмитрием Белановичем, советником главы Минприроды. Влиятельность этих людей сильно недооценивается, как и вообще масштабы бизнеса в экологической сфере. Мы привыкли обсуждать олигархов и госменеджеров, Дерипаску и Сечина — а в тени этих гигантов происходят очень интересные дела. К слову, "Роснефть" также является клиентом вездесущей "Экосистемы". Которая фактически подставляет сырьевого монополиста своими методами работы.
"Новый день" цитирует неназванного сотрудника ямало-ненецкого управления Росприроднадзора: "Думаю, не случайно центральный аппарат Росприроднадзора "не заметил" нарушение в документации. Максимальный срок действия экспертизы не превышает пяти лет, по его окончанию любая компания обязана заново получить положительное заключение на свой проект. Предполагаю, что срок могли не вписать нарочно, чтобы каждый раз не переутверждать технологию, как это предписано законом".
Там, вдалеке от московских офисов добывающих компаний, вообще очень многое происходит "нарочно". Неудивительно, что в ФСБ поступила продуманная и подробная жалоба на главу ямальского Росприроднадзора Сергея Попова. По информации авторов документа, господин Попов прямо в рабочее время объясняет пользователям недр, что утилизацией должна заниматься именно "Экосистема", ибо это автоматически освобождает от претензий Росприроднадзора. В противном же случае... Закон, между прочим, позволяет приостановить работу абсолютно любого месторождения, если на нем нарушаются экологические нормы. Было замечено, что Попов вручил визитку ООО "Экосистема" директору "Газпромнефть-Ямал" Алексею Овечкину — если это правда, то вмешательство в коммерческую конкуренцию со стороны чиновника налицо.
Читайте также: Защита природы – золотое дно! Биография главного эколога Подмосковья Александра Когана
Но все вышеизложенное — бизнес-процессы, мало волнующие рядового россиянина. Что у нас воруют, общеизвестно, что с согласия власти — тоже, к этому давно привыкли, и чем больше разоблачений, тем меньше к ним интереса. А следующие вопросы гораздо важнее для будущих поколений.
Что такое технология "Техногрунт-S", используемая "Экосистемой" для утилизации отходов? Оказывается, специалистам это доподлинно неизвестно — описание в экспертизе предельно туманно, ясно лишь, что для нейтрализации шламов (мельчайших, пылеобразных отходов) здесь используют опасную соляную кислоту, которая наносит серьезный урон окружающей среде. Госэкспертиза составлена так, что из нее нельзя сделать вывод о полном технологическом процессе, там даже соотношение материалов указано расплывчато, с формулировкой "плюс-минус". Эксперты отмечают, что в описании создания "Техногрунта-S" вообще не упоминается цемент, который во всех подобных технологиях удерживает частицы вещества, связывает продукт. Как получающуюся массу можно вообще назвать строительным материалом — непонятно.
Более того, в технических условиях фактически отсутствует контроль качества этого техногрунта. Да, конечно, результат утилизации должен быть проверен — но на плотность, влажность, вязкость и другие физические параметры, а вот химические анализы не предусмотрены. И это — с отходами очень "грязного" производства. В результате деятельности "Экосистемы" в почвах могут оказаться как минимум тяжелые металлы, а, возможно и еще более токсичные вещества.
О чем же думала комиссия, выдававшая в 2013 году положительное заключение на деятельность будущего короля ямальских отходов? Журналисты смогли поговорить с руководителем экспертов, человеком, чья подпись стоит на положительном заключении по технологиям "Техногрунт-S". Доцент Николай Максимович... правильно, не помнит, что это за технология. Может быть, пороется в архивах и вспомнит, а может, и нет. А независимые эксперты, не связанные поставленной когда-то подписью, просто ничего не слышали о данном ноу-хау.
Местные жители же полагают, что "Экосистема" вообще ничего не перерабатывает, а просто закапывает отходы в землю.
Что из этого следует? Что "Новатэк", "Арктикгаз", "Роснефть", "Лукойл" сотрудничают с компанией, которая непонятным образом получила бессрочное разрешение на использование непонятной технологии без всяких доказательств ее безопасности. Эта компания фактически захватила власть в Ямало-Ненецком округе — ведь если верить жалобе на чиновников, контракт с любым другим утилизатором автоматически приведет сколько-нибудь значимых клиентов к очень серьезным проблемам.
На наш взгляд, в данной ситуации губернатору округа Дмитрию Николаевичу Кобылкину необходимо настоять на принятии трех мер.
Во-первых, провести антикоррупционную проверку возможных нарушений антимонопольного законодательства, особо остановившись на деятельности местного Росприроднадзора.
Во-вторых, принудить ООО "Экосистема" полностью раскрыть технологию своей работы и допустить на производство независимых наблюдателей, в том числе местных журналистов, начавших это расследование.
В-третьих, провести подробный анализ почв в местах возможных захоронений отходов (эти места можно найти при помощи местных жителей).
Дмитрий Николаевич, можно приступать!
