Государственный Совет Татарстана предложили ввести штрафы для россиян, находящихся за рубежом, за разжигание ненависти, оскорбление госорганов и прочие правонарушения.
Правительство концептуально одобрило эту инициативу, и спрогнозировало, что мера поднимет «уровень защиты интересов общества и государства». Разработка проекта в 2023 году осуществлялась Государственным Советом Татарстана и депутатом Госдумы Айратом Фарраховым. Предполагается внесение изменений в статью 1.8 КоАП, которая касается правонарушений вне территории Российской Федерации. В предложении авторов включены статьи о разжигании ненависти или вражды (ст. 20.3.1), призывах к нарушению территориальной целостности РФ (ст. 20.3.2), дискредитации вооружённых сил (ст. 20.3.3), призывах к введению санкций (ст. 20.3.4), злоупотреблении свободой средств массовой информации (ч. 9–11 ст. 13.15), а также оскорблении главы государства, чиновников и государственных символов (ч. 3–5 ст. 20.1). На данный момент за правонарушения за пределами страны можно быть привлеченным только по ст. 20.33 (участие в деятельности нежелательной организации), пишет «Коммерсант».
В правительстве полагают, что одобрение законопроекта сможет повысить «уровень защиты интересов общества и государства». Документ не противоречит «нормам высших юридических актов», однако пока не ясно, как именно будут осуществляться производства по делам уехавших (например, каким образом их уведомлять). Документ вызвал замечания у Минфина, Генпрокуратуры и Судебного департамента при Верховном суде, но «разногласия были преодолены» вице-премьером Дмитрием Григоренко.
Депутаты обосновали свою инициативу тем, что после начала военных действий на Украине в феврале 2022 года участились случаи, когда россияне за рубежом совершали публичные действия, направленные против основ конституционного строя, а также государственной и общественной безопасности России. «В отношении указанных лиц невозможно применить меры профилактического воздействия, привлечь их к административной ответственности и пресечь действия, призывающие к нарушению территориальной целостности», — утверждалось в пояснительной записке. Юристы, опрошенные «Коммерсантом», считают, что принятие закона может привести к «чрезмерной репрессивности». Российские суды привлекают граждан за границей к ответственности за старые посты в интернете, объясняя это «продолжающимся характером правонарушения», хотя для уголовных дел Верховный суд «явно установил запрет на такой подход».