Депутаты партии «Единая Россия» предложи поправить систему контроля лотерей с целью организации мониторинга сбора отчислений.
Законопроект авторства Сергея Алтухова, Андрея Альшевских и Адальби Шхагошева был внесен на рассмотрение Госдумы 12 мая. Документ предлагает поправки в ФЗ №244, №138 и №493 о «Едином регуляторе азартных игр» (ЕРАИ). С ними регулятор сможет отслеживать целевые отчисления букмекерских контор в пользу спортивных федераций, на развитие спорта, отчисления организаторов лотерей рынок и операторов казино.
Учредителем ЕРАИ является Росимущество. ЕРАИ переданы полномочия двух центров учета при СРО, отслеживавших интерактвные ставки. Соответствующие изменения вступили в силу осенью 2021 года.
Теперь аналогичные коррективы ждут рынок лотерей и азартных игр. С 2015 года организаторами лотерей являются Минфин и Минспорт. Распространением лотерей занимаются частные компании.
По новому законопроекту полномочия организации будут переданы ЕРАИ, а операторы лотерей и игорные зоны должны будут присоединиться к цифровой системе регулятора.
Собирать целевые отчисления будет Единый центр учета переводов ставок. Все платежи будут проходить через него. Такая организация, по мнению авторов законопроекта, будет способствовать лучшей прозрачности денежных потоков.
Как пишет «КоммерсантЪ», журналисты которого ознакомились с текстом законопроекта, «бенефициарам организаторов азартных игр» будет запрещено иметь гражданство недружественных России стран, или быть связанными с такими государствами через место извлечения прибыли. Но будущий организатор лотерей и азартных игр – это ЕРАИ, который по замыслу должен заменить здесь два министерства. Поэтому речь наверняка идет все-таки о «распространителях».
Законопроектом помимо прочего разрешается продажа лотерейных билетов в торговых центрах. По документу это здания, 20% площади (и более) которых используется для торговли.
Распространителей лотерейных билетов обяжут проработать внутренние правила, исключающие продажу билетов несовершеннолетним.
Гендиректор ЕРАИ Алексей Грачев в комментарии к инициативе парламентариев подчеркнул, что принятие законопроекта никак не скажется на добросовестных участниках рынка, которым повышение прозрачности сборов отчислений не страшно.
На рынке сейчас остались крепкие компании, которые хорошо себя зарекомендовали и давно работают по самым строим правилам. Поэтому вряд ли нововведение приведет к росту отчислений.
Поэтому главное намечаемое изменение – это смена органов, которые контролируют сборы, предположил эксперт портала «Рейтинг Букмекеров» Борис Губкин. Он напомнил, что размер целевых отчислений определяется как 10% от разницы между выручкой за отчетный квартал и суммой призового фонда. У крупных распространителей это миллиарды рублей. Например, «Столото» ранее сообщала, что 30 сентября прошлого года целевые отчисления на развитие спорта превысили 16,9 млрд рублей.
