Председатель комитета Совета федерации по правовым и судебным вопросам Анатолий Лысков предложил создать в России институт спецпрокуроров. Соответствующий законопроект направлен в Госдуму.
По задумке Лыскова, спецпрокуроры смогут проверять деятельность действующих генпрокурора и главы Следственного комитета, членов правительства, а также других высших должностных лиц государства после сложения ими полномочий.
Формально коллегия будет встроена в систему прокуратуры, а ее члены получат статус замгенпрокурора. При этом уволить спецпрокуроров сможет только Совет федерации. Он же будет и утверждать их.
Поводом для проведения проверки может послужить запрос президента, обеих палат парламента. Кроме того, коллегия уполномоченных прокуроров сможет вести собственные расследования в случае появления сообщений о нарушениях.
Коллегия уполномоченных прокуроров должна состоять из 17 человек, назначаемых на 8 лет и утверждаемых Советом федерации по аналогии с генпрокурором. По 5 кандидатур в коллегию будут представлять президент, Совет федерации, Госдума, а еще две кандидатуры должен выдвинуть уполномоченный по правам человека.
Коллегия получит право проводить проверку деятельности глав Генпрокуратуры и Следственного комитета, работать с материалами парламентских расследований Госдумы и Совета федерации и по запросу президента вести предварительное расследование действий руководителей министерств и ведомств, подчиненных непосредственно главе государства, в том числе премьер-министра.
Кроме того, спецпрокуроры будут проверять бывших высших должностных лиц. В частности, они смогут проверять сообщения о преступлениях, совершенных в период исполнения обязанностей отстраненными от должностей спикерами Совета федерации и Госдумы, председателями Конституционного, Верховного, Высшего арбитражного судов, главой Следственного комитета и Генпрокуратуры, руководителями Счетной палаты, Центробанка, Центризбиркома, уполномоченным по правам человека, а также президентом.
По словам Лыскова, идея создать институт спецпрокуроров актуальна для России, где в настоящее время невозможно провести объективное расследование деятельности высших чиновников.
В качестве примера, Лысков привел недавний конфликт между генпрокурором Юрием Чайкой и главой СК Александром Бастрыкиным, начавшийся после того, как СК возбудил дело против подмосковных прокуроров по подозрению в покровительстве нелегальным казино.
