Каждый год российский бюджет недополучает примерно 1 трлн руб. доходов -- это задолженность по налоговым платежам и штрафам. Правительство не надеется взыскать эту сумму и не учитывает ее при планировании бюджета.
Ежегодно российский бюджет недополучает около 1 трлн руб. в виде задолженностей по налоговым платежам и штрафам. Так, на начало апреля этого года долг перед консолидированным бюджетом по налоговым платежам и пеням, собираемым налоговой службой, составил 1,2 трлн руб., говорится в отчете правительства, оказавшемся в распоряжении «Ведомостей».
Это 14% запланированных на этот год доходов казны (7,8 трлн руб. с учетом принятых поправок к бюджету) и более трети от годового плана налоговых сборов ФНС (2,7 трлн руб.), отмечает издание.
Задолженность образуется из-за того, что в начале года у компаний не хватает оборотных средств, и они задерживают некоторые налоговые платежи, пояснил сотрудник казначейства.
Чуть более трети нынешнего долга (467 млрд руб.) -- это неуплаченные пени и налоговые санкции, а задолженность по налогам и сборам -- 775,5 млрд руб. Половина от этой задолженности (355,4 млрд руб.) практически безнадежная -- эти платежи трудно взыскать из-за открытия конкурсного производства, приостановления решений налоговых органов о взыскании задолженности, наложения ареста на имущество налогоплательщика, введения процедур банкротства.
Подобная задолженность образуется ежегодно. В 2003 году она составляла -- 1,1 трлн руб., столько же в 2009 году. В 2008 году налогоплательщики задолжали казне 967 млрд руб., в 2007 году -- 1 трлн руб. В 2005 году был отмечен всплеск задолженности до 1,5 трлн руб. из-за дела ЮКОСа.
Это тянущиеся еще с 1990-х безнадежные долги, их и списать нельзя, и получить сложно, пояснил изданию чиновник Минфина. По словам другого источника, знакомого с бюджетными проектировками, как правило, погашается лишь небольшая часть этой суммы, остальное либо списывается по суду, либо переходит в категорию отсроченных и реструктурированных платежей. При планировании доходов бюджета вся сумма задолженности никогда не учитывается.
Бюджетный дефицит
Выступая на прошедшем в минувшие выходные Петербургском форуме президент Дмитрий Медведев сообщил о планах сократить дефицит федерального бюджета до 4% ВВП к следующему году. К 2012 году власти планируют довести этот показатель до 3%.
Кроме того, с 2011 года «беспрецедентную по масштабу поддержку экономики» сменит «более взвешенная и осторожная бюджетная политика», отметил президент. В частности, планируется финансировать не учреждения, а «изменения, улучшения, новые проекты, решения конкретных задач».
Министр финансов Алексей Кудрин считает, что к 2011 году бюджетный дефицит может быть снижен до 3,6%. Брать на его покрытие из Фонда национального благосостояния решено меньше, одалживаться за рубежом -- тоже. Кроме того, Минфин планирует почти втрое сократить планку внешних займов, в этом и следующем году, возможно, вовсе обойдутся без них, отмечает РИА «Новости».
Не исключено привлечение средств на внутреннем рынке. Общий объем займов в 2011 году планируется в размере 1,5 трлн руб. Говоря об источниках пополнения бюджета, Кудрин констатировал неизбежность повышения акцизов на бензин, табак и алкоголь. Кроме того, по его словам, сокращение чиновников на 20% за три года сэкономит бюджету 37 млрд руб. в год.
