Доработка системного проекта инфраструктуры электронного правительства займет один-два месяца. Такое мнение высказал заместитель руководителя экспертно-консультативной группы при президиуме Юрий Хохлов. Разработчику проекта поручено доработать документ до 15 марта. В нынешнем виде в документе много неточностей, повторов, не определены основные понятия, в том числе «инфраструктура электронного правительства».
Председатель совета директоров Института развития информационного общества, заместитель руководителя экспертно-консультативной группы при президиуме Юрий Хохлов считает, что доработка системного проекта инфраструктуры электронного правительства займет один-два месяца.
На последнем заседании президиума совета при президенте по развитию информационного общества разработчику было дано поручение доработать документ и представить его 15 марта 2010 года.
Поручение президента о разработке документа поступило в июле прошлого года. Оно было дано правительству, которое поручило его реализацию Минкомсвязи. В соответствии с постановление правительства исполнителем проекта был определен «Ростелеком». Он в свою очередь нанял для разработки документа экспертов Высшей школы экономики и Академии народного хозяйства.
«Ростелеком» занимался реализацией проекта с середины лета прошлого года до середины февраля этого года. По словам Хохлова, документ поступил в ведомства в пятницу, а его обсуждение должно было состояться уже во вторник. За такое время документ объемом более 460 страниц успели просмотреть не все заинтересованные министерства. Так, в Минэкономразвития не успели проинспектировать объемный документ, заявив, что им нужно больше времени.
«Безусловно, такой документ требует широкого экспертного обсуждения. Документ не очень готов, чтобы быть системным проектом. Есть повторы, довольно большие, многие материалы не имеют отношения к делу и не должны присутствовать в этом системном проекте. В документе не определено, что такое системный проект, что такое инфраструктура электронного правительства», -- рассказал Infox.ru Хохлов.
«Решение президиума -- проект надо существенно переработать, оно было донесено до заказчика. Поручение дано сделать до 15 марта. Но, судя по степени незавершенности тех материалов, что представлены, то не удастся за две недели сделать то, что было поручено сделать за полгода. В документе много пробоев, в том числе концептуальных, чтобы успеть сделать за две недели. Понадобится один-два месяца и потом еще этап согласования с разными действующими игроками -- органами власти, представителями бизнеса и гражданского общества», -- считает эксперт.
Если совет по развитию информационного общества устраивает документ, то он дает поручение по его исполнению.
«Цель создания (проекта) по большому счету -- использовать информационные технологии госуправления. Понять, что мы делаем, когда мы делаем и за какие деньги, системный проект должен ответить на эти вопросы. Задача в том, чтобы с помощью информационных технологий улучшить взаимодействие ветвей власти, понять, какие электронные услуги будут предоставляться, кто будет основными потребителями, реализовывать (проект) его только через органы госвласти или какие-то услуги отдать на аукцион», -- говорит Хохлов.
«Мы с 2002 года занимается кусочничеством, реализуем то один проект, то другой, то 33-й, а цельной картины как не было, так и нет. В прошлом году и была поставлена задача сделать системный проект, чтобы контролирующие органы власти могли контролировать этот проект, чтобы не получилось так, что сделали две системы, а потом еще в полтора раза больше потратили, чтобы эти системы взаимодействовали», -- заключил эксперт. В частности, на заседании президиума совета при президенте по развитию информационного общества была озвучена сумма, которую выделили на разработку проекта в нынешнем виде, -- 120 млн рублей. В Минкомсвязи говорят, что потратили 35 млн рублей, однако эксперты сочли и эту сумму завышенной.
